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똑딱똑딱 올 상반기 특·광역시 구 지역 고용률 첫 하락···부산 영도구 ‘최하위’

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작성자 또또링2
작성일 25-08-23 15:52 조회 31회 댓글 0

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똑딱똑딱 내수 부진 등의 여파로 올해 상반기 특별·광역시 구 지역의 고용률이 통계 집계 이래 처음으로 하락했다. 특별·광역시의 ‘쉬었음’ 등의 기타 비경제활동인구도 처음으로 증가했다. 군 지역 고용률도 5년 만에 하락세를 보였다. 부산 영도구 고용률은 전국 시군구 중 유일하게 50%를 밑돌며 최하위를 기록했다.
통계청이 21일 발표한 ‘2025년 상반기 지역별고용조사 시·군·구 주요고용지표’를 보면 7개 특별·광역시 구 지역의 취업자는 1158만9000명으로 1년 전보다 2만3000명 감소했다. 고용률(58.8%)도 전년대비 0.2%포인트 하락했다. 구 지역의 고용률이 하락한 것은 2021년 통계 작성 이래 처음이다.
통계청의 지역별 고용조사는 서울특별시·부산광역시 등 전국 특별·광역시의 구 지역(75개), 충남 등 9개 도의 시 지역(77개) 및 군 지역(76개)의 고용동향을 추정할 수 있는 자료다.
부산광역시 영도구(48.8%)는 전국 시군구 중 유일하게 고용률이 50%를 밑돌아 최하위를 기록했다. 대구 서구(51.3%)는 평균보다 낮았다.
주로 도·소매, 음식·숙박업 부문에서 감소 폭이 컸다. 장기간 이어진 내수 부진이 고용에도 영향을 준 것으로 풀이된다. 청년 고용 상황이 좋지 않은 상황에서 청년층 비중이 시·군 지역보다 구 지역에 높은 것도 영향을 미쳤다고 통계청은 설명했다.
군 지역은 취업자도 210만3000명으로 전년대비 4000명 줄었다. 고용률(69.2%)도 0.1%포인트 하락했다. 군 지역 고용률이 낮아진 것은 2020년 이후 5년 만이다. 상대적으로 비중이 높은 농림어가가 꾸준히 줄고 있는 영향이다. 올 초 대설 등 이상기후도 취업자 수 감소에 영향을 미쳤다고 통계청은 분석했다.
시 지역 취업자는 1417만5000명으로 1년 전보다 16만2000명 증가했다. 고용률(62.6%)도 전년대비 0.3%포인트 올라 2013년 통계 작성 이래 가장 높았다.
실업률은 특별·광역시에서 3.9%로 0.1%포인트 하락했으며, 울산 동구(5.7%), 서울 금천구(5.5%), 인천 미추홀구(5.4%) 등이 상대적으로 높았다. 시 지역 실업률은 3.0%로 0.1%포인트 하락했고, 경기도 양주시(5.4%), 경북 구미시(5.3%) 등에서 높았다. 군 지역은 전년과 같은 1.3%의 실업률를 기록했다.
취업이나 구직활동을 하지 않는 비경제활동인구도 증가세다. 시 지역(804만1000명)과 구 지역(764만5000명)에서 각각 전년대비 1만4000명, 5만2000명씩 늘었다. ‘쉬었음’ ‘취업 준비’ 등으로 분류되는 기타 비경제활동인구는 시·군·구 지역에서 모두 늘었다. 구 지역 기타 비경제활동인구는 1년 전보다 21만1000명 늘어 2021년 통계 작성이래 처음 증가했다.
통계청 관계자는 “고령화가 빠르게 진행되고 있고, 청년층에서 ‘쉬었음’ 인구가 늘어난 영향”이라고 설명했다.
경기도는 지난 13일부터 14일 사이 집중호우로 큰 피해를 입은 고양·김포·파주·의정부·양주 등 경기북부 5개 시군에 총 11억원의 응급복구비를 긴급 지원한다고 19일 밝혔다.
경기 북부지역에서는 많은 비를 동반한 폭우로 인해 도로와 교량, 전기·통신설비 등이 파손·유실되는 등 피해가 발생했다.
이에 경기도는 신속한 피해 시설 복구와 2차 피해 예방을 위해 고양시 3억원을 포함해 5개 시군에 도 재난관리기금 11억 원을 긴급 지원하기로 했다.
응급복구비는 시설물 긴급 복구, 잔해물 및 토사 처리, 위험수목 제거, 시설물 보강 및 안전조치 등 피해 시설의 응급복구와 긴급조치에 사용된다. 복구비 집행 후 남는 보조금은 해당 지역 피해 시설물 방재성능 보강 등에 사용 가능한 항구복구비로 사용할 수 있도록 했다.
경기도는 20일까지 피해 시군에 응급복구비를 교부해 신속한 복구를 지원할 방침이다. 앞서 경기도는 7월 집중 호우로 피해를 입은 가평군, 포천시 등 8개 시군의 신속한 응급복구를 위해 도 재난관리기금 30억 원을 긴급 지원한 바 있다.
경기도 관계자는 “이번 응급복구비는 피해지역의 2차 피해를 방지하고, 주민들의 조속한 일상 회복을 지원하는 데 목적이 있다”며 “추가 피해를 적극 예방해 자연 재해로부터 도민의 생명과 재산을 보호하기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.
조국 전 조국혁신당 대표가 광복절 특별사면으로 석방된 지 6일 만인 21일 복당했다. 조 전 대표는 오는 11월 전당대회를 통해 당대표에 복귀하기 전까지 당 혁신정책연구원장을 맡을 예정이다.
혁신당은 이날 국회에서 열린 최고위원회의에서 조 전 대표 복당을 최종 의결하고, 조 전 대표를 혁신정책연구원장으로 지명했다고 밝혔다. 당 싱크탱크인 혁신정책연구원은 오는 22일 이사회를 열어 조 전 대표의 연구원장 임명 여부를 확정할 예정이다.
조 전 대표는 이날 자신의 유튜브 채널인 <조국TV> 쇼츠 영상을 통해 “조국혁신당 주권 당원 조국이다. 오늘부터 다시 1일”이라며 복당 소회를 밝혔다. 그는 ‘거리에서, 광장에서 지켜주신 시민이 계셨기에 오늘 첫발을 내딛습니다’라는 제목의 영상 자막을 통해 “제자리를 찾는 첫걸음”이라며 “끝까지 버텨주신 어려분의 힘이 오늘을 만들었다. 이제 새로운 길을 만들어 걷자”고 했다.
김선민 혁신당 대표 권한대행은 이날 최고위원회의에서 “조국혁신당은 이제 조 전 대표와 함께 다시 시민의 곁으로, 완전한 내란 종식과 사회권 선진국을 실현하는 길을 걷겠다”며 “조 전 대표는 혁신정책연구원장으로서 당의 정책 전략과 연구 역량을 결집하고 국민과 당원에게 실질적 변화를 제시할 것”이라고 말했다.
복당 결정은 조 전 대표가 지난 18일 복당 원서를 당에 제출한 지 사흘 만에 이뤄졌다. 조 전 대표가 지난해 12월12일 자녀 입시비리 및 청와대 감찰 무마 혐의로 대법원에서 징역 2년형을 확정받고 당원 자격을 잃은 지 252일 만이다.
조 전 대표는 혁신정책연구원장으로서 당 조직 및 정책 재정비에 나설 것으로 보인다. 앞서 조 전 대표는 지난 19일 경향신문과의 인터뷰에서 여당 일각에서 제기되는 더불어민주당과의 합당설에 대해 “혁신당은 지금 자강이 필요하다. 조직을 정비하고 비전·정책을 가다듬는 게 먼저”라며 “조세 정책, 차별금지법 등에서 (민주당과) 생각이 다른 지점이 있다”고 말했다.
조 전 대표는 11월 전당대회를 통해 대표직에 복귀할 전망이다. 혁신당은 지난 20일부터 이틀간 진행한 전 당원 투표 결과, 김 권한대행을 비롯한 최고위원들의 임기를 단축하고 조기 전당대회를 열기로 한 당무위 의결사항이 98.36% 찬성(투표율 51.59%)으로 추인받았다고 이날 밝혔다.
현대자동차가 파업에 참여한 비정규직 노동자들을 상대로 제기한 손해배상 소송 3건을 최근 취하한 것으로 확인됐다. 노조법 2·3조 개정안(노란봉투법) 국회 본회의 통과를 앞두고 기업들이 자발적으로 소송을 철회하는 움직임이 확산하는 것으로 풀이된다.
21일 취재를 종합하면, 지난 12일 현대차는 법원에 재판이 진행 중인 손해배상 소송 3건에 대한 소 취하서를 제출했다. 금속노조 현대차비정규직지회가 벌인 2010·2013·2023년 파업에 대해 현대차가 각각 총 3억6800만원 상당의 손배를 청구한 소송이다.
지회는 2010년·2013년 현대차에 만연한 불법파견을 시정하라며 울산3공장 생산라인을 1시간가량 멈춰세웠다. 현대차는 2010년 파업에 대해 파업노동자 2명을 상대로 7500만원을, 2013년 건에 대해선 5명을 상대로 4600만원을 청구하는 소송을 냈다. 부산고등법원은 2010년 건에 대해 노동자들에게 3700만여원을 배상하라고 선고했고, 울산지방법원은 2013년 건에 대해 2300만여원을 선고했다. 하지만 대법원이 2023년 6월 파기환송해 각각 부산고법과 울산지법으로 돌려보냈고 다시 심리 중이었다.
이 과정에서 파업노동자 1명이 지난 1월 숨지자 현대차가 70대 노모가 대신 손배 책임을 지게 해달라고 법원에 요청한 것이 알려지며 비판이 일기도 했다. 현대차는 소송 수계 신청서를 취하했다. 현대차는 2023년 울산4공장을 점거한 파업노동자 2명에 대해 청구한 2억4700만원 손배 소송도 취하했다.
오는 23일 노조법 2·3조 개정안이 국회 본회의에 상정될 것으로 전망되면서 현대차가 선제적으로 소송을 철회한 것으로 보인다. 개정안은 근로조건을 실질적으로 지배·결정하는 자를 사용자로 보고 하청·비정규직 노동자가 원청을 상대로 교섭할 수 있게 하고, 원청이 노동쟁의를 이유로 천문학적 손해배상을 노조나 개인에게 청구하는 것을 막는 내용을 골자로 한다. 지난달 더불어민주당이 현대차와 현대제철에 재판이 진행 중인 파업 비정규직 노동자를 상대로 한 손배소를 취하할 것을 요청하기도 했다.
현대차 관계자는 “여러 제반사항 등을 고려해 대승적 차원에서 소 취하를 결정했다”고 말했다. 현대제철도 지난 14일 파업 비정규직 노동자들을 상대로 제기한 46억원대 손배 소송을 취하했다. 하청노동자들의 파업에 대한 470억원의 소송을 제기했던 한화오션은 현재 소송을 취하하는 방안을 최종 조율하고 있다.
김주영 더불어민주당 의원은 “현대차의 대승적 결단을 의미 있게 생각한다”며 “이번 현대그룹의 사례를 계기로 그간 과도한 손해배상과 가압류 남용으로 노동자의 기본권을 억압해 온 잘못된 문화가 바로잡아 나가길 바란다”고 말했다. 김 의원은 “노조법 2·3조 개정안이 국회를 통화한다면 현장에 건강한 노사문화와 원·하청 상생협력이 실현될 수 있도록 국회 차원에서 계속해서 힘쓰겠다”고 했다.

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